Chơi Casino đối với người Việt Nam: Các điều kiện đang được áp dụng

Nhà nước Việt Nam đang thử nghiệm thí điểm điều luật đối với việc chơi Casino, cá cược Casino tại 2 sòng bạc thí điểm Phú Quốc và Vân Đồn. Theo đó, những quy định sau sẽ được áp dụng:

Về điều kiện đối với người Việt vào chơi bài tại Casino, người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và ngoài ra cũng phải đủ năng lực về tài chính.

Việc thí điểm này thực hiện trong 3 năm, tính từ khi một trong hai casino này đủ điều kiện hoạt động.

Cụ thể, người đó cần chứng minh được có thu nhập tháng thường xuyên từ 10 triệu đồng trở lên hoặc thuộc diện chịu thuế thu nhập từ bậc 3 trở lên.

Ngoài ra, người chơi cũng không bị các thành viên trong gia đình như bố, mẹ (bố/mẹ nuôi), vợ, chồng, con ruột có đơn đề nghị điểm kinh doanh casino không được phép chơi.

Vé vào chơi casino với người Việt theo đề xuất của cơ quan soạn thảo là một triệu đồng trong 24 giờ liên tục hoặc 25 triệu một tháng mỗi người. Người Việt Nam vào casino phải chơi và nhận thưởng bằng tiền đồng (VND).

Việc cấm hay đồng ý cho người Việt vào chơi casino được các cơ quan quản lý bàn luận trong nhiều năm qua. Như vậy, đến nay về cơ bản, hoạt động casino đã được thống nhất về chủ trương cho phép người Việt vào casino nhưng dưới dạng “thí điểm”.

Được biết, điều kiện để một dự án dịch vụ – du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp được mở casino cũng được nới lỏng hơn so với những quy định trước đó khi chỉ yêu cầu tổng mức đầu tư của dự án là 2 tỷ USD (thay vì 4 tỷ USD). Ngoài ra, doanh nghiệp chỉ được cấp giấy phép khi đã hoàn thành giải ngân tối thiểu một nửa vốn đầu tư cam kết của dự án. Mỗi dự án chỉ được xem xét, cấp giấy phép cho một casino.

Với những dự án cấp phép sau ngày Nghị định có hiệu lực, cứ 10 triệu USD đầu tư của dự án, doanh nghiệp được đầu tư một bàn trò chơi và 10 máy trò chơi. Đối với những dự án được cấp phép trước đó thì căn cứ theo quy định ghi tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Nghị định 03/2017/NĐ-CP

Nghị định nghiêm cấm tổ chức cá cược trực tiếp giữa người chơi với người chơi dựa trên kết quả của các trò chơi có thưởng; gian lận trong quá trình tổ chức, tham gia các trò chơi có thưởng; có các hành vi làm ảnh hưởng tới an ninh, trật tự và an toàn xã hội tại điểm kinh doanh casino; doanh nghiệp kinh doanh các máy trò chơi, bàn trò chơi, đồng tiền quy ước và các thiết bị trò chơi có nội dung, hình ảnh chưa được cơ quan quản lý nhà nước cho phép phổ biến, lưu hành.

Nghị định cũng cấm lợi dụng hoạt động kinh doanh casino để tổ chức, cung cấp trò chơi có thưởng trái phép qua mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng internet; lợi dụng hoạt động kinh doanh casino để buôn lậu, vận chuyển ngoại tệ, vàng bạc, đá quý, kim loại quý và thực hiện các hình thức rửa tiền, tài trợ khủng bố, tổ chức hoạt động mại dâm; xác nhận số tiền trúng thưởng khống, xác nhận không đúng sự thật hoặc không đúng thẩm quyền hoặc gây khó khăn cho người chơi khi xác nhận mà không có lý do chính đáng.

Người Việt được gì?

Theo giáo sư Hà Tôn Vinh, quyết định cho người Việt vào chơi thí điểm ở casino Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang), hai vùng kinh tế trọng điểm ở hai đầu đất nước, là phù hợp với nhu cầu của hai địa phương này cũng như các nhà đầu tư trong nước và quốc tế.

Với quyết định này, nhiều nhà đầu tư quốc tế sẽ tin vào cam kết mở cửa ngành du lịch giải trí casino của Chính phủ.

“Không chỉ thu hút đầu tư, khu phức hợp giải trí có casino sẽ giúp ngành du lịch Việt Nam hấp dẫn hơn khi cung cấp thêm dịch vụ giải trí cho du khách cả trong nước và quốc tế” – ông Vinh nói.

Ông Nguyễn Văn Thành, phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, cho rằng khu hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn đang dần hình thành, trong đó hai dự án động lực của cả khu đang rất được quan tâm là dự án cảng hàng không Vân Đồn và khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, bao gồm casino.

“Với khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có casino và đặc biệt là loại hình casino, chúng tôi đã tìm hiểu, học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia như Mỹ, Singapore…

Quan điểm của Quảng Ninh là lựa chọn những nhà đầu tư lớn xứng tầm, nhà đầu tư chiến lược có kết nối với những nhà tư vấn, quản lý giỏi trên toàn thế giới để khai thác, vận hành. Với vốn đầu tư không nhỏ, các nhà đầu tư rất mong sớm có khung pháp lý cho vấn đề này” – ông Thành nói.

Đồng quan điểm, ông Đinh Khoa Toàn (Chủ tịch UBND huyện đảo Phú Quốc, Kiên Giang nhận định, việc cho du khách Việt vào chơi trong casino là phù hợp, một tín hiệu tích cực cho hoạt động du lịch của Phú Quốc.

Ông Toàn cho rằng, khi casino ở Phú Quốc đi vào hoạt động, chính quyền sẽ tăng cường các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự. Tuy nhiên, nhà đầu tư phải có vai trò tự quản, tự chịu trách nhiệm ở mức độ nhất định, trên cơ sở phối hợp tốt với các cơ quan chức năng địa phương để đảm bảo an ninh trật tự.

Về lâu dài, cần phải có các giải pháp nhằm hình thành văn hóa tham gia trò chơi có thưởng một cách tích cực cho người Việt Nam.