Cần sớm hợp pháp hóa hoạt động casino, cá cược thể thao

3 lý do khiến ở thời điểm hiện nay, việc cho phép người Việt tham gia hoạt động casino, cá cược thể thao là cần thiết. Lợi ích mà hoạt động casino, cá cược thể thao mang lại cho xã hội lớn hơn những tiêu cực, mặt trái của nó.

Thông tin Bộ Tài chính trình Chính phủ dự thảo Nghị định về kinh doanh sòng bài (casino); Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đang được dư luận đặc biệt quan tâm, theo dõi với nhiều ý kiến khác nhau, tuy nhiên phần lớn ý kiến ủng hộ, mong muốn Chính phủ sớm thông qua chủ trương này. Đặc biệt là thời gian gần đây các cơ quan chức năng triệt phá nhiều đường dây cá độ bóng đá bất hợp pháp với số tiền cực lớn như vụ ở các tỉnh phía Bắc lên đến 7.500 tỷ đồng, Quảng Bình là 3.000 tỷ đồng đã gây đặt ra yêu cầu là phải sớm có biện pháp quản lý hiệu quả đối với hoạt động này.

Theo quy định hiện hành thì casino chỉ dành cho người nước ngoài nên dù có tới 8 casino phân bố khắp cả nước nhưng người Việt vẫn không được vào chơi. Trong khi đó, các sòng bài, hoạt động cá cược bất hợp vẫn diễn ra hầu khắp mọi nơi, hình thành theo kiểu tự phát hoặc có tổ chức, bảo kê hẳn hoi. Minh chứng là cơ quan chức năng liên tiếp bắt giữ, xử lý nhiều vụ cờ bạc bất hợp pháp, với đủ loại đối tượng tham gia nhưng tình trạng cờ bạc trái phép vẫn không giảm. Vì vậy, yêu cầu cấp thiết hiện nay là phải nhanh chóng có biện pháp quản lý, hợp pháp hóa hoạt động casino, cá cược thể thao để hạn chế những bất cập, tiêu cực trên.

Ngay từ năm 2014, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định về việc thí điểm cho phép người Việt vào chơi ở các casino. Nhưng vì nhiều lý do, ý kiến khác nhau, nhất là thời điểm đó chưa thích hợp nên chưa được xem xét thông qua. Tuy nhiên, thời điểm hiện nay, khi các điều kiện đã chín muồi nên việc cho phép người Việt tham gia hoạt động casino là cần thiết. Lợi ích mà hoạt động casino, cá cược thể thao mang lại cho xã hội lớn hơn những tiêu cực, mặt trái của nó:

Thứ nhất, dù cấm người Việt chơi casino, cá cược thể thao nhưng việc cấm đoán hiện thiếu hiệu quả, không ngăn được hoạt động cờ bạc bất hợp pháp. Theo ước tính của hoạt động cờ bạc bất hợp pháp ở nước ta có doanh thu rất lớn có thể lên đến hàng chục ngàn tỷ đồng mỗi năm. Đó là chưa kể hàng năm người Việt mang cả tỷ đôla ra nước ngoài đánh bạc, vừa gây chảy máu ngoại tệ vừa thất thu lớn cho ngân sách nhà nước.

Thứ hai, việc cho phép casino, cá cược thể thao sẽ góp phần tăng thu nhập, tạo công ăn việc làm cho người dân, thúc đẩy du lịch, phát triển kinh tế. Bởi vì, rất nhiều khách du lịch thường kết hợp du lịch với chơi bài, cá cược thể thao. Ở hầu hết các quốc gia trên thế giới có xu hướng thành lập casino kết hợp khu vui chơi giải trí, coi hoạt động casino, cá cược thể thao là cách thức hút khách du lịch, biến các điểm casino thành trung tâm hội nghị, hội thảo, giải trí. Minh chứng là mấy ai đi du lịch Las Vegas, Ma Cao, Singapore mà không đến tham quan sòng bài, dù có chơi hay không.

Thứ ba, hợp pháp hóa casino, cá cược thể thao sẽ hạn chế, loại trừ dần các loại tội phạm có liên quan đến cờ bạc trái phép, tệ nạn trá hình, nhất là tình trạng bảo kê của những kẻ có quyền nhưng thoái hóa biến chất hoặc tổ chức đánh bạc, bảo kê của các băng nhóm “xã hội đen” đang diễn ra rất nghiêm trọng, phức tạp như hiện nay. Ngoài ra, nếu được hợp pháp hóa casino sẽ góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an ninh, trật tự xã hội ở các tuyến biên giới, nhất là giáp với Campuchia, khi hàng ngày có rất nhiều người vượt biên giới sang nước bạn đánh bạc gây nên nhiều hệ lụy tiêu cực về mặt xã hội.

Theo chúng tôi, từ những ưu điểm mà casino mang lại và để quản lý được hoạt động này, các có thẩm quyền cần cho phép người Việt được chơi casino, cá cược thể thao. Trước mắt, có thể hạn chế đối tượng chơi như cấm học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước… Có như vậy, mới phát huy được thế mạnh vốn có của hoạt động casino, cá cược thể thao mà hầu hết các nước trên thế giới đã làm từ lâu nhằm tạo cơ sở pháp lý, điều kiện để cơ quan chức năng quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động này. Đồng thời, sẽ góp phần vào việc hạn chế những mặt trái, tiêu cực nảy sinh như tội phạm, bảo kê, mất an ninh, trật tự xã hội đang tồn tại mà chưa có hướng giải quyết triệt để, hiệu quả.